一、原告訴稱
二、被告辯稱
原告起訴要求撤銷的集體土地使用證第三人已丟失,答辯人依法為第三人補發(fā)了新證,原告起訴要求撤銷已無實際意義。答辯人為第三人補發(fā)集體土地使用證事實清楚、證據(jù)確實充分且程序合法。原告起訴不符合法定程序,原告主張其自身權(quán)利并未持有合法有效權(quán)利證書,與本案具體行政行為沒有利害關(guān)系,不具有原告訴訟主體資格,且原告起訴超過法定起訴期限。請法院駁回原告起訴。
第三人辯稱,二原告起訴程序錯誤,應(yīng)先申請復(fù)議,直接起訴違反法定程序。二原告起訴超過法定起訴期限,被告作出行政行為的時間是2004年,被告向全縣農(nóng)村廣大村民頒發(fā)或者換發(fā)土地證進行了廣泛宣傳,二原告對發(fā)證的行為不可能不知情。二原告不具備取得爭議集體土地使用權(quán)的主體資格,其并不是××村村民,不能在該村取得宅基地。原告提交的調(diào)解書不能證實房屋的具體位置,與本案的關(guān)聯(lián)性不能確定,且其真實性和合法性也不能認(rèn)定。請法院駁回原告起訴。
三、本院查明
二原告系姐弟關(guān)系,第三人系二原告的爺爺。本案所爭議土地,原登記在二原告的父親、第三人之子于某1名下。于某1于1987年去世。1988年,人民法院出具民事調(diào)解書,約定本案所爭議土地上的房屋北房四間中的西邊一間由于某1的父母處分,其余三間歸二原告及二原告的母親張某所有。2004年,被告人民政府為第三人頒發(fā)了集體土地使用證,將本案所爭議土地登記在第三人名下。2015年10月19日,因第三人持有的上述集體土地使用證丟失,第三人向國土資源局申請補發(fā)新證。經(jīng)登報作廢、公告等程序后,被告為第三人補發(fā)了集體土地使用證。令查明,二原告之母張某于2010年去世。
四、裁判結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第(一)項之規(guī)定,判決如下:
確認(rèn)被告人民政府2004年為第三人頒發(fā)集體土地使用證的行政行為違法。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于中級人民法院。
五、律師點評
中級口譯是什么
本案所爭議土地原登記于于某1名下,被告2004年將其登記在第三人王六初名下并為其頒發(fā)集體土地使用證的行為,屬權(quán)屬來源不明,事實不清,應(yīng)予撤銷。因集體土地使用證已丟失并公告作廢,因此,本案不具有可撤銷的內(nèi)容。
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